El Ministro del Interior podrá negarse a otorgar un pasaporte israelí a un inmigrante que aún no se haya asentado en Israel

Fuente: Knesset
Traducción: Gastón Saidman

El pleno de la Knesset aprobó en segunda y tercera lectura el proyecto de ley de pasaportes (Enmienda No. 10), 2023. Esta es una propuesta del gobierno a la que se fusionó una propuesta privada del del DIputado Yosef Taib, 31 miembros de la Knesset apoyaron la propuesta en comparación con 25 que se opusieron.

Se propone autorizar al Ministro del Interior a denegar la concesión de un pasaporte israelí a un inmigrante que aún no se ha asentado en Israel. En cambio, el Ministro del Interior puede otorgarle un certificado de tránsito. Al hacerlo, se propone devolver la situación a su estado original hasta 2017.

En 2017 entró en vigor la Enmienda No. 9 a la Ley de Pasaportes, que se refería a la discrecionalidad del Ministro del Interior en la emisión de pasaportes o certificados de tránsito, y agregó una disposición en el inciso según la cual “el Ministro no se negará a expedir un primer pasaporte a una persona que recibió su ciudadanía bajo la Ley de Ciudadanía, debido al hecho de que aún no se ha establecido en Israel”.

En las notas explicativas de la propuesta, se escribe que hasta la reforma No. 9 de la ley, el Ministro del Interior tenía amplia discrecionalidad para negarse a expedir un pasaporte o certificado de tránsito o prorrogar su validez, y esto también con referencia a el período en que los nuevos inmigrantes están en el país y mientras se examina si se han establecido allí. La política del Ministerio del Interior con respecto a los nuevos inmigrantes antes de la enmienda estaba en línea con una decisión del gobierno según la cual no se emitirá un pasaporte a un inmigrante que haya estado en Israel menos de un año, excepto en casos excepcionales .

Esta política se implementó en el contexto del hecho de que, a diferencia de la mayoría de los países del mundo, donde la aceptación de la ciudadanía se realiza gradualmente y después de varios años de residencia en ese país, en Israel los nuevos inmigrantes reciben la ciudadanía inmediatamente después de ingresar. Debido a esto, era necesario prevenir una situación de uso de pasaportes israelíes por parte de quienes ejercían su derecho a recibir la ciudadanía israelí, pero en realidad su apego a Israel era solo formal, y la única expresión de ello era el uso de un pasaporte israelí.

Las consecuencias de la Enmienda No. 9 fueron examinadas después de su promulgación, y de los resultados del examen, parece que existe un fenómeno de gran alcance de aprovechar la posibilidad de obtener la ciudadanía israelí de inmediato en virtud de un año sabático solo para el propósito de recibir el pasaporte, sin tener ningún otro vínculo real con el país.

Además, los funcionarios de seguridad expresaron su preocupación de que esta enmienda podría conducir al abuso de la Ley de Retorno, con el fin de obtener un pasaporte israelí por parte de personas que buscan llevar a cabo acciones que perjudiquen la seguridad del estado.